Analiza / Pomoc publiczna

Jak łączyć dotację ze zwolnieniem w PSI — kumulacja pomocy w praktyce

Dotacja i zwolnienie podatkowe w PSI mogą finansować tę samą inwestycję. Pokazujemy, jak liczyć wspólny limit intensywności i przyporządkować koszty do instrumentów.

Dwa instrumenty, jeden limit

Dotacja na inwestycję i zwolnienie w Polskiej Strefie Inwestycji to zwykle dwie formy regionalnej pomocy inwestycyjnej. Mogą finansować ten sam projekt, ale łączna intensywność pomocy na te same koszty nie może przekroczyć pułapu dla danej lokalizacji i wielkości firmy.

Uproszczony przykład

Załóżmy, że koszty kwalifikowalne inwestycji wynoszą 10 mln zł, a dopuszczalna intensywność pomocy w danym regionie to 50%. Łączny pułap wsparcia wynosi więc 5 mln zł. Jeśli dotacja pokryje 3 mln zł, na zwolnienie podatkowe pozostaje 2 mln zł limitu.

W rzeczywistych obliczeniach wartości dyskontuje się na dzień udzielenia pomocy, a zwolnienie realizowane przez lata ma inną wartość bieżącą niż dotacja wypłacona od razu. Przykład pokazuje jednak zasadę: każda złotówka dotacji zmniejsza przestrzeń na zwolnienie.

Rozdzielenie kosztów

Nie zawsze oba instrumenty muszą obejmować te same wydatki. Czasem korzystniej jest przypisać dotację do części kosztów, a pozostałe — np. wydatki niekwalifikowalne w konkursie — objąć PSI. Wymaga to precyzyjnego przyporządkowania faktur i spójnej dokumentacji.

Kolejność procedur

Oba wnioski trzeba złożyć przed rozpoczęciem prac. W praktyce najpierw składamy wniosek o decyzję o wsparciu, który zabezpiecza efekt zachęty, a równolegle przygotowujemy wniosek dotacyjny zgodnie z harmonogramem naboru.

Monitoring po decyzjach

Po otrzymaniu obu form pomocy trzeba na bieżąco monitorować wykorzystanie limitu — zwłaszcza gdy zwolnienie jest rozliczane przez wiele lat. Przekroczenie pułapu oznacza obowiązek zwrotu nadwyżki wraz z odsetkami. Więcej o zasadach łączenia instrumentów przeczytasz w haśle kumulacja pomocy publicznej.